Een wet is pas effectief wanneer deze ook wordt nageleefd. Voor veel wetten gebeurt dit spontaan omdat naleving vanzelfsprekend is. Voor wetten die minder vanzelfsprekend zijn, omdat ze bijvoorbeeld ondernemersbelangen doorkruisen, moet een beroep worden gedaan op handhaving om tot een acceptabel nalevingsniveau te komen. Dit beroep op handhaving is op enkele terreinen dermate groot dat gesproken wordt van een handhavingstekort. Voor wetmakers betekent dit dat bij het ontwerp van wetten de consequenties voor handhaving goed moeten worden nagegaan. De Tafel van Elf biedt handvatten om deze inschatting gestructureerd te maken. Deze inschatting vergt onder meer onderzoek onder de doelgroep van de wet. Afhankelijk van de aard en omvang van bedrijfssectoren die onder de doelgroep vallen kan dergelijk onderzoek bewerkelijk zijn. De vraag die in deze studie centraal heeft gestaan is of op basis van bestaande kennis over bedrijfssectoren een inschatting kan worden gemaakt van het nalevingsgedrag.