Nederland is een klein land, maar de diverse regio's verschillen aanzienlijk. Ze verschillen onder andere in bevolkings- en bedrijvensamenstelling, bevolkings- en bedrijvendichtheid, concurrentieomgeving en arbeidsmarkt. De omgeving en de randvoorwaarden voor (economische) ontwikkeling verschillen nóg meer tussen wijken in steden en kleine kernen in het landelijk gebied. Vanwege deze grote verschillen is het voor beleidsvorming op lokaal niveau cruciaal om maatwerk te bieden, bijvoorbeeld door ondernemerschapsbeleid specifiek op de omgeving en specifiek op de betrokkenen toe te spitsen. Deze pilotstudie tracht juist de rol van ondernemerschap en het mogelijke beleid op dit lokale niveau te verhelderen.