Administratieve lasten drukken onevenredig zwaar op het kleinbedrijf wanneer deze worden afgezet tegen de toegevoegde waarde. In het kleinbedrijf bedragen deze lasten 9% van de toegevoegde waarde, tegenover 2 in het middenbedrijf en 1% in het grootbedrijf. De lasten voor het kleinbedrijf worden in hoge mate bepaald door (sector)specifieke wetgeving op het gebied van milieu, verkeer en waterstaat. Deze twee wetgevingsterreinen maken ruim 40% uit van de totale administratieve lasten in het kleinbedrijf. In het grootbedrijf is dit slechts 8%. Reductie van administratieve lasten kan worden bereikt door aparte informatieverplichtingen die het kleinbedrijf ontzien en invoering van vrijstellingen voor het kleinbedrijf (met name in de belastingwetgeving en de sociale zekerheid).