De administratieve lasten voor het bedrijfsleven zijn in 2002 met bijna 30 miljoen euro gestegen als gevolg van wetswijzigingen en nieuwe wetgeving. Dit blijkt uit de Monitor Administratieve Lasten Bedrijven 2002 van onderzoeksbureau EIM. De administratieve lasten stijgen hiermee voor het tweede achtereenvolgende jaar als gevolg van overheidsbeleid. Deze ontwikkeling staat op gespannen voet met de doelstelling van het Kabinet om de administratieve lasten sterk te verminderen.

In 2002 waren er 113 wetswijzigingen die gevolgen hebben voor de administratieve lasten. Bij 78 wetswijzigingen was sprake van een verzwaring, bij 35 van een verlichting van administratieve lasten. De grootste stijging wordt veroorzaakt door de invoering van de financiële bijsluiter, die als doel heeft de consument te informeren over financiële producten, zodat deze een goede afweging kan maken bij de aanschaf ervan. De grootste daling van de lasten is gevolg van de herziening van de wetgeving op het gebied van de zeevaart. Door de inwerkingtreding van de Zeevaartbemanningswet in 2002 zijn verschillende regels ingetrokken, waardoor de administratieve lasten in de zeescheepvaart aanzienlijk zijn gedaald.

Ten minste 3 miljard vermindering administratieve lasten nodig

Het Kabinet Balkenende II heeft zich, gegeven het hoofdlijnenakkoord, ten doel gesteld de administratieve lasten voor bedrijven in de komende kabinetsperiode met een kwart te verlagen ten opzichte van 31 december 2002. EIM raamt de administratieve lasten aan het einde van 2002 op tenminste 12,5 miljard euro voor bedrijven, op basis van nu bekend onderzoek. De werkelijke lasten liggen vermoedelijk tenminste 0,5 à 1 miljard euro hoger, doordat een deel ervan nog niet in kaart is gebracht. Dit betekent dat de lasten in 2006 als gevolg van overheidsbeleid tenminste met 3 miljard euro moeten zijn afgenomen wil de doelstelling van het Kabinet worden gehaald.

De overheid lijkt op het terrein van de administratieve lastenreductie in een tegenstelling terecht te zijn gekomen. De maatschappelijke roep om meer toezicht en controle door de overheid vanwege toenemende behoeften aan veiligheid, gezondheid en geïnformeerdheid van burgers doet het aantal informatieverplichtingen toenemen. Anderzijds worden door diverse departementen op een groot aantal wetgevingsterreinen goede vorderingen geboekt met het reduceren van de administratieve lasten van bestaande regelgeving.

Meer informatie vindt u in de EIM-publicatie 'Monitor Administratieve Lasten Bedrijven 2002'. Deze publicatie (bestelnummer A200303, 30 euro) kunt u telefonisch of per fax bestellen bij EIM. U kunt de publicatie ook kosteloos downloaden.